2021-2023年,河南省共选取671家企业参与小微企业质量管理体系认证提升行动,通过种形式培训企业数4795家、培训人员数量13504人次,试点企业产品合格率普遍提高1%以上(部分企业提高5%以上)、成本降低2%以上、每年增加效益5亿元以上,取得了明显成效。
“一保证”,提升行动工作有“组织保障”
为保证工作实效,首先在组织上做到强有力保证:高位推动有保证。河南省局党组高度重视提升行动工作,将其作为重点工作纳入河南省委省政府“我为群众办实事”和“万人助万企”工作部署中,进行高位推动。经费支持有保证。2021-2022年给予210万元专项资金、2023年安排384万元,用于支持省级小微企业质量管理体系认证提升行动工作。工作机制有保证。成立了由分管局长牵头,省市县三级市场监管部门和认证机构组成工作专班,组建了专门服务于提升行动的专家队伍,并积极协调工信、科技等部门,同时将提升行动工作纳入年度质量工作考核,构建了“横向到边、纵向到底”的工作机制。
“三聚焦”,提升行动工作有“主攻目标”
提升行动工作伊始,河南局就聚焦主要目标:一是聚焦解决“痛点”“难点”问题目标。扎实开展企业现场调研诊断,多方位、多角度找出企业存在的“痛点”“难点”问题,并结合每家企业的不同情况,量身制定“一企一策”提升方案。二是聚焦人才培育培养目标。针对小微企业招人才难、留人才更难的情况,立足企业实际,组织开展多样化培训,向全员开展质量意识培训、对企业负责人开展质量管理先进工具和方法专题培训、对一线员工开展岗位实操专业技能培训。三是聚焦提升成效目标。制定四步工作流程:筛选、诊断、整改、考核,从工作时间、重点、程序、考核、纪律等方面提出具体要求,对成效突出、入选国家级或省级优良案例的给予额外奖励。
“五把关”,提升行动工作有“全链把控”
一是严把选择企业关。本着“积极帮助有积极性的企业”原则,重点考虑是否有专门的质量管理人员、是否愿意投入必要的资源等。试点企业名单确定后,带领技术专家对每一家企业都进行一次现场调研,了解企业的基本情况,为提升方案的制定掌握第一手材料。二是严把技术机构关。根据自愿申报情况及“优中选优”原则,优选参与过总局提升行动工作的技术机构,并引入本地综合实力较强的机构。实施动态管理,如工作过程中试点企业不满意、工作进展缓慢的强行中途退出。三是严把技术专家关。一方面要求技术机构根据企业所在领域,匹配经验丰富、责任心强的专家组成工作组,另一方面在工作开展前组织专门培训,对所有参与技术机构和专家进行专题培训。四是严把过程管控关。每月组织一次座谈,技术机构汇报提升工作进度、存在的问题、下一步工作计划等,省局带队不定期到试点企业走访调研,现场了解提升帮扶情况。在河南省局网站开设质量认证提升专栏,每月上传工作进度,接受社会监督。五是严把验收考核关。制定《河南省小微企业质量管理提升行动成效考评方案》,分三个方面12个要点进行验收考核,并设置3个“一票否决”项和1个加分项;按照验收评估结果对试点企业提升成效分为四个档次,根据评估结果对技术机构进行费用支付和评优表彰。
河南提升行动工作开展三年来,取得了明显成效,受到了试点企业的一致好评:一是企业质量意识明显提高。河南金渠银通金属材料有限公司通过基层员工质量意识培训、培养了2名首席质量官和6名质量明白人、内审员等,两个月时间公司产品批次合格率从97.85%提升到了98.5%,万元产值成本降低了5%左右。二是企业管理运行更加规范。汝州市玉松汝瓷有限公司通过构建标准化运行体系、规范生产现场工作秩序、建立汝瓷产品“质量检验标准+艺术效果评价”机制等,产品一次交检格率平均提升3%以上、产品损失率降低3%左右。三是产品质量得到提升。春缆电线电缆有限公司通过改善生产工艺、更换老旧设备,三个月产品一次校验合格率提高1.6%、成本下降2.8%,产品稳定性等指标也大幅提升。四是企业服务水平提高,售后服务和客户满意度较大改善。南阳市双鑫消防环保设备制造有限公司执行关键过程作业指导文件后,产品一次校验合格率由90%上升到95%,从根本上解决了跑单的问题,客户进厂考核签约率由提升前的40%提高到93%。五是以点带面效应显现,社会对管理体系的认可度越来越高。近三年,河南认证证书每年都以超过10%的速度增长。