“315消费者权益保护日”之际,国家认监委今年将重点采取五项措施,发挥认证认可的质量技术基础和信任传递机制的作用,促进供需有效对接和提质升级,积极引导“品质消费、个性消费、跨境消费、绿色消费、透明消费”,有效提升质量供给水平,提振消费信心,促进消费升级。这五项措施是:
一、建设内外销食品“同线同标同质”公共服务平台。发挥认证、备案的质量安全保障作用,鼓励出口食品企业向国内市场投放符合国际市场质量标准的优质食品,推行内外销食品在同一生产线按照相同的标准生产(简称“同线同标同质”)模式,支持建设一批“同线同标同质”公共服务平台,缩小国内外市场由于标准不同导致的“质量高差”,满足国内中高端消费需求,促进相关产业提质升级。
二、推行电子商务认证。适应差异化、个性化、信息化消费需求,积极开发针对新型消费形态、消费群体的认证服务。重点支持电子商务提质升级,制定“良好电商规范”并实行第三方认证,鼓励电商平台及其在线销售商(网店)自愿通过认证,帮助电商企业提高质量管理及服务水准,帮助消费者辨识电商质量及诚信状况,破解目前电商领域服务规范不明确、信息不对称等难题,促进电子商务健康发展。
三、开辟跨境电商平台进口食品注册“快车道”。在跨境电商试点城市探索推行进口食品注册新模式,境外生产商既可以向国家认监委提出注册申请,也可以委托国内代表机构或跨境电商经营企业向当地出入境检验检疫部门代为申请并办理核准手续,鼓励生产商或代理机构线上注册;同时,对跨境电商平台小额销售进口食品的注册审核采取便利化措施,缩短办理时限;加强与境外生产地官方机构跨境监管合作,建立信息互换、监管互认、执法互助机制,提高进口注册事中事后监管效能,促进跨境电商快进快出、优进优出。今后,消费者“海淘”进口食品的品种将更加丰富、质量安全更有保障。
四、建立统一的绿色产品认证制度。按照生态文明体制改革要求,将目前节能、节水、环保、低碳、有机等产品认证统一整合为绿色产品认证,鼓励消费者和社会用户优先购买获证产品,解决目前“绿色”概念宽泛、标准繁杂、认证类别繁多、消费者难以辨识等问题,提高绿色产品的科学性和权威性,引导绿色消费。
五、开放认证认可公共信息资源共享平台。国家认监委建成的“云桥”认证认可信息共享平台将向社会公众全面开放,并与社会信用信息共享平台、企业信用信息公示平台等互联互通,提供产品及企业获证情况、获证企业诚信状况、获证产品监督抽查结果、检验检测认证机构资质能力等信息,有效发挥认证认可作为社会信用工具指导消费、评价质量、证实能力、揭示风险等作用。消费者可以登录国家认监委官方网站“认证认可综合查询平台”,企业用户和政府部门可以通过系统接口获取相关信息。目前,阿里、京东等电商企业已连接“云桥”导入CCC认证等信息,对电商销售产品质量实行精准管控,有效杜绝无证产品、假冒伪劣产品上线销售。