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2024-07-22

【农业】培育新型生产经营模式，助力乡村质量兴农

山西省浑源县某农牧合作社（简称合作社）成立于2021年7月，位于浑源县官儿乡，员工人数7人，从事黄芪收购、加工和销售，产品有黄芪芪料和黄芪切片，2022年参加了小微企业质量提升行动，2023年2月取得质量管理体系认证证书。黄芪产业是当地主导产业和乡村振兴支柱产业。2011年，“浑源正北芪”成为国家地理标志商标，2014年，“恒山黄芪”成为国家地理标志保护产品，2023年，浑源县官儿乡恒山黄芪基地入选第二批100个全国种植业“三品一标”基地。企业面临的难题是，鲜黄芪收购和种植户采收脱节，陷入收购和出售“两难”困境。一是收购难。穆家庄村有28家种植户，黄芪种植面积620亩，种植在乡村丘陵山区，鲜黄芪不能及时运输出去，每年每户因滞留减斤或折价的鲜黄芪从几百到上千公斤，年收入损失几百元千元。二是销售难。附加值高的黄芪切片产品占比小，而切片产品销售价格是芪料的2～3倍。调整产品结构，增加经济效益，成为合作社转型升级的当务之急。（一）建立 “合作社+种植户 ”的联营模式1.摸清底数，定需求量。合作社对穆家庄村种植户进行摸排统计，通过市场预测和产能分析，合作社具有收购全村种植户80%以上鲜黄芪的能力2.建立预收购机制，提高种植户积极性。2023年5月，合作社组织召开预收购暨签约大会，与种植户签订保底收购价的预收购协议，既保证合作社拥有当地货源，种植户收入也有了保障，合作社与种植户建立了就地采收、就地收购、就地加工的供应链联营机制，起到了种植户放心收益、安心种植、精心管护的积极作用。3.传授农技，增产增效。合作社策划送知识到田间计划，利用加工间歇期和农闲期，指导种植户做好田间管理和采收。通过近一年的传授农技，提升了种植户技能，产量有不同程度的增加，种植积极性也得到提高。（二）打造标准化机械加工基地，标杆示范提升产品附加值1.惠企政策支持标准化机械加工基地建设。合作社在当地政府惠企政策支持下，2022～2023年投资120万元，购置清洗机、切片机等专用加工设备，建成了集清洗除尘、切片、包装于一体的切片产品加工生产线。图5 清洗和除尘、切片加工和筛选2.加工场景规范化。合作社将加工现场重新规划布置，按产品质量要求和工艺流程划分为收货整理、清洗除尘、修剪分级、切片加工、分装入库、库房保管等六个场景。运用5S管理，明确每个场景的整理、整顿、清扫、清洁、素养的要求，生产现场管理得到明显改善，提高生产效率，减少浪费，有效控制生产成本。3.建立新型管理机制。一是合作社组织学习了质量管理体系标准知识，理解过程方法、PDCA循环等质量管理理念和方法。二是按照过程控制图法对每道工序，围绕人员、设备、材料、方法、环境、检验等要素影响因素进行分析，制定了17个管理制度和设备操作规程。三是建立灵活多样员工技能提升机制。采用制度学习、图样示例、操作示范、经验交流等多种方式，逐步提高员工操作技能和质量意识。四是加强指导和帮助，促进制度规程落实执行。生产班长现场指导和督促检查，指导员工掌握制度和操作要求，激励员工提高执行力。1、建立“合作社+种植户”运营模式。预收购机制既解决了收购难的困境，提高收购效率，也解决了种植户鲜黄芪出售难的困境，提高种植户黄芪积极性。2023年，合作社收购鲜黄芪450吨，较2022年增加150吨，预计干品产量200吨，较2022年增加68吨。2、打造标准化机械加工场景标杆示范，黄芪芪料和切片的质量等级均有明显提升。合作社黄芪切片产量2023年较2022年增加了5000公斤，预计全年产量增加13000公斤，产值增加近百万元。3、带动区域产业整体提升，助力乡村振兴。合作社建立与种植户联营模式，黄芪种植产量稳中有升，种植户收入稳步增加，2023年穆家庄村28家种植户比2022年增收鲜黄芪共计近30吨，增加收入10万余元。另外，合作社在秋冬季加工期招用村民从事力所能及的生产劳动，实现户年增收5000元，已成为村民增收新亮点。五、专家点评该企业通过质量提升活动，以“合作社+种植户”新的联营模式，以机械化加工示范场景等措施，促进企业从单一收购和手工作坊加工，向产业链协同转变，向机械化加工转变、向规范化管理转变，由此探索出一条农产品生产和加工行之有效的新模式。该企业创新和发展的做法，可以为同类企业提供借鉴和启发。

2024-07-15

强制性产品认证TC25技术专家组工作会议在青岛市召开

7月3日，强制性产品认证TC25（风险防控与质量分析）技术专家组工作会议在青岛市召开，来自市场监管总局认证监管司、认研中心，TC25技术专家组工作成员、部分强制性产品认证指定认证机构的代表参加了会议。会议通报了TC25技术专家组秘书处工作开展情况和分析报告；审议了《强制性产品认证TC25技术专家组工作规则》；讨论了ODM管理模式中的风险点分析及风险防控要点、CCC认证产品规格型号命名规则的潜在问题、影响照明电器产品认证有效性的风险因素及防控措施等内容。TC25技术专家组工作成员、有关指定认证机构的代表结合CCC认证产品特点、产业发展现状和趋势，就如何加强和完善CCC认证风险防控工作进行工作研讨，并提出了相关意见建议。总局认证监管司有关负责同志指出，各相关单位要切实提高政治站位，严格落实指定认证机构的主体责任，充分发挥强制性产品认证“保质量安全底线”的作用，推动质量认证工作向“价值提升”转变；要完善强制性产品认证的全流程管理，切实提升认证有效性和公信力；要坚持求真务实，强化问题导向和风险意识，发挥专家智库作用，深挖问题根源，不断推动强制性产品认证制度优化。

2024-07-08

市场监管总局发布《参与国际电工委员会合格评定体系活动的管理办法》

近日，市场监管总局制定发布《参与国际电工委员会合格评定体系活动的管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步完善我国参与国际电工委员会（IEC）合格评定体系相关活动管理，提升我国参与IEC合格评定体系的有效性，更好服务贸易便利化，促进认证认可高水平对外开放。《管理办法》明确了国家认监委作为IEC合格评定体系的国家成员机构，代表我国依法履行职责并开展工作。同时，由国家认监委组建IEC中国国家委员会合格评定分委员会，以加强对IEC合格评定体系参与工作的规范管理和业务指导。《管理办法》确定了我国加入IEC合格评定体系的基本原则和程序，规定了加入IEC合格评定体系的合格评定机构的推荐条件及应履行的义务，明确了对参与IEC合格评定体系的合格评定机构责令整改及撤销推荐的具体情形。《管理办法》强调了IEC合格评定体系任职/兼职人才的培养、储备和选拔，明确了对任职/兼职人员进行履职评估。《管理办法》还就参加IEC合格评定体系会议、在华举办IEC合格评定体系国际会议，以及IEC合格评定体系投票、提案与通报等具体活动制定了明确的要求和程序。《管理办法》自发布之日起施行。IEC合格评定体系作为以国家名义参与的国际多边互认机制，是全球大的合格评定互认体系，有54个成员国参与，累计发证量逾百万。《管理办法》的出台，将进一步完善IEC合格评定体系国内的管理，强化中国合格评定机构与相关产业的协同互促，为我国更好参与国际合作、贡献中国技术和经验提供有力支撑。

2024-07-02

《人民日报》报道：内外贸产品“同线同标同质”助企打开市场新空间

引子内外贸标准不同，在同一生产线上加工的同一款产品，能否既出口也内销？在山东青岛福生食品有限公司（以下简称“福生公司”），记者得到了肯定的答案：鳕鱼排加工车间流水线上，工人们正在同时赶制出口和内销两笔订单。公司总经理张德岩亮出一张证书——中国质量认证中心2022年授予的同线同标同质预包装食品认证证书。同线同标同质，是指企业在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可在国内销售的产品。“同线同标同质，让我们企业实现‘两条腿’走路，拓展了市场空间。”张德岩介绍，福生公司2023年销售总额达6亿元，较2020年增长114%，国内市场销售额占比则从23%增至54%。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。国务院办公厅2020年6月印发的《关于支持出口产品转内销的实施意见》提出，“在鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场”“促进‘同线同标同质’发展”。2023年12月，国务院办公厅出台《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，其中之一为“推进内外贸产品同线同标同质”。2020年9月，山东省市场监督管理局印发方案，推动实施出口企业内外销同线同标同质工程，迄今全省培育“三同”企业逾370家。作为外贸大市，青岛以此为契机，构建内外贸一体化标准体系，推进内外贸融合加速。2023年1月，商务部、市场监督管理总局联合印发《服务业标准化试点（商贸流通专项）批典型经验做法》，青岛市“标准化促进内外贸一体化发展”榜上有名。国内国际双循环相互促进，内贸外贸新动能活力澎湃。2023年，青岛进出口总额达8759.7亿元、同比增长4.6%，增长率高于全国和山东省平均水平；全市进出口值占山东省总值的26.8%，占比同比提升0.7个百分点。日前，记者走进青岛3家企业，实地探访内外贸如何一体化发展。拓展国内与国际两个市场晨风徐徐，晓雾蒙蒙。张德岩一早便来到位于青岛胶州市的福生公司，穿上白褂，换好雨靴，戴上防尘帽，经层层消毒后，进入速食汤加工车间。车间干净敞亮，工人穿戴规范，机器自动下料。“通过同线同标同质认证后，公司产品可以在国内国际两个市场顺畅切换。”张德岩说，近订单增多，每天早上都要到车间转一转才放心。8年前，福生公司的产品还仅供出口。“企业希望进一步做大市场、扩大规模，国内市场蕴含着巨大潜力。我们不想‘把鸡蛋放在一个篮子里’，出口内销‘两条腿’走路，对公司长远发展更有利。”张德岩说。2016年，福生公司开始试水内销。张德岩在海外市场摸爬滚打多年，原本对转做内销信心满满，没承想“碰了一鼻子灰”。“我们先推出一款以菠菜为主原料的速食汤产品。过去，这款产品主要销往东北亚地区，是公司的畅销产品。”张德岩说，“可当这款速食汤推向国内市场时，货没卖出去多少，还接到不符合国内标准的处罚通知。”原来，这款产品包装标签上标注的部分营养成分含量，国内标准与国外标准有细微差别。“当时我们是按国外标准标注，忽视了国内相关标准的细节规定，就吃了亏。”张德岩回忆说。福生公司遇到的情况不是个例。主要生产、出口砂轮等产品的青岛万基万工具有限公司（以下简称“万基万公司”），前几年在开拓国内市场时，同样面临标准不一的烦恼。“同一产品符合出口要求，却不一定符合内销要求，导致部分客户投诉、退货，影响了企业在国内客户中的信任度。”万基万公司砂轮生产部科长金成勋说。而对青岛食品股份有限公司（以下简称“青食公司”）来说，转型国内市场销售的大阻碍在于品牌不够响。青食公司副总经理田健介绍，花生酱是公司出口的“拳头产品”，但在国内消费者中知晓度不高，开拓山东省外市场尤为困难。上述3家公司面临的困境都属于出口产品转到国内销售后“水土不服”。青岛市市场监督管理局认证认可处副处长江平介绍，青岛曾在全市开展出口企业摸底调查，发现不少出口企业都有意愿开拓国内市场。然而，因消费文化、生活方式等不同，部分产品存在标准难统一、品牌市场辨识度低、销售渠道建设难等问题。“我们推动实施出口企业内外销同线同标同质工程，正是为了解决这些难题。”江平说，推进内外贸产品同线同标同质，对外贸企业来说，可以助其解决“转内销”难题，降低经营风险，统筹国内国际两个市场；对消费者来说，意味着将有更多产品进入国内市场，满足多样化的消费需求。青岛市市场监督管理局认证认可处处长李新慧介绍，围绕山东省市场监督管理局印发的《关于推动出口企业内外销“同线同标同质”工程实施方案》，青岛市结合实际细化落实，至今通过政策宣讲、认证培训等方式培育“三同”企业100家，其中12家企业的相关产品通过“三同”产品认证。并不是所有的外贸企业都能获得“三同”产品认证。记者了解到，以食品生产企业为例，取得“三同”产品认证需要满足3个条件，即获得出口备案资格并有实际的出口业绩，取得HACCP（危害分析与关键控制点）或GAP（良好农业规范）认证，并且承诺在同一生产线按相同标准生产出口和内销产品。衔接内贸与外贸两套标准穿过几座厂房，拐进办公大楼。一间屋，四面墙，三面柜，里面摆满蓝色文件夹。“喏，这一柜子文件，都是有关生产标准的。”张德岩说着从柜子里抱出一摞资料。记者随机翻阅一份，这是关于菠菜加工产品生产的企业标准。从头看到尾，内容颇为详细，严格规定了加工、检验、运输、贮存等环节标准，仅“规范性引用文件”就多达几十项。为推动内外贸产品同线同标同质，福生公司组建技术团队，专门设立了标准制定小组，开展内外贸标准衔接工作，李响玲任副组长。过去，李响玲研究的都是国外标准，如今要对接国内、国外两套标准，她坦言有难度：“一是对国内标准比较陌生；二是每类产品的内外贸标准差异不少，同时许多差异又很细微，需要学习了解。”“许多外贸企业在转内销、定标准时，都面临类似问题。”江平介绍，近年来，青岛加强与行业协会、标准化机构等合作，邀请专家为企业讲解“三同”认证标准、要求和流程等；组织企业参加相关研讨会等活动，促进交流与合作，分享标准制定经验。“产品标签怎么写？如何同时满足内外贸两套标准？……经过一次次培训，疑惑逐渐解开。”李响玲向记者展示她的培训笔记，“先合并同类项，再筛选不同点，同时遵循‘择其高’原则，即哪个标准更严格，就选用哪个标准。”李响玲举例说，以萝卜上常见的一种农药残留为例，我国的标准是检出含量不超过0.02毫克/千克，一出口目的国的标准是检出含量不超过0.2毫克/千克，我国的标准比对方严格，就要采用我国标准。反之亦然。实际操作中，各种意想不到的情况仍时有发生。“就拿砂轮产品来说，出口国外时，我们执行国外标准，使用磨具洛氏硬度计检测产品硬度，但内销产品的硬度指标，需要用喷砂硬度机检测。”金成勋说，“设备不一样，检测得出的结果也不一样，如果更新设备，则需投入大量资金。这个问题困扰我们许久。”能不能在不更新设备的前提下，得出同时符合内外贸标准的检测数据？“公司所在的西海岸新区市场监督管理局邀请认证机构专家进驻企业，通过多次试验比对，找出国内外不同检测标准要求及检测设备的差异规律，制定了‘产品硬度等级差异表’供检验员比对使用，使硬度检测结果实现同标同质。”金成勋说。“企业在制定标准时，难免遇到形形色色的问题，不能靠企业单打独斗。政府部门要发挥服务职能，主动上门、靠前服务，送政策、送知识、送方法，让企业不再为生产标准发愁，开展生产才能更加有规可循。”李新慧表示。推动生产与研发两手齐抓在福生公司鳕鱼排加工车间流水线上，一条条鳕鱼被去骨、挑刺、斩尾。角落里，工作人员正忙着给鳕鱼“拍X光片”。仔细观察，大到鳕鱼肋骨，小到一根鱼刺，都清晰可见。为何要给鳕鱼“拍X光片”？“符合标准仅是步。要想进一步打开国内市场，企业还需练好‘内功’，推出个性化、精品化产品，增强竞争力。”张德岩说，商务部门曾组织包括福生公司在内的多家企业到胶州市的幼儿园和小学调研，他发现，虽然鱼肉营养丰富，但不少校园餐很少做这道菜。“学校当然希望孩子们能够吃上新鲜鱼肉，但又担心他们年龄偏小，不会吐刺，容易被卡到。为安全起见，鱼肉成了学校比较少见的菜品。”一名小学校长解答了张德岩的疑惑。“能否生产一款无刺鳕鱼产品？”一次外出考察时，张德岩发现一款食品X光机能有效辅助去除鱼刺，但设备价格不菲，“出口产品转内销后，对相关产品的生产、检验等提出了新要求，我们需要加大设备投入，资金压力不小。”如何帮助企业降本增效？近年来，青岛市引导企业加大技改投入，赋能产业转型升级，“三同”认证企业同步纳入其中。搭上技改“顺风车”，福生公司在相关政策支持下，购置新设备、更新生产线。“有了食品X光机，细小的鱼刺也能清晰辨识，帮助工人剔除残留。”张德岩说，无刺鳕鱼系列加工产品推出后广受好评，福生公司已成为青岛市50余家幼儿园、小学的鱼制品供货商。“实施‘三同’工程，既助力企业扩大规模，又推动企业高质量发展。”江平说，“三同”产品要求同时满足国内国际两个市场，标准更高更严，企业势必要改进工艺流程，提高生产水平。为让砂轮产品的硬度指标同时满足出口标准和内销标准，万基万公司组织技术团队对产品技术配方进行提升。“调整配料混料工序的物料配比，调试烧成炉的烧成温度和烧成时间，经多次试验，终于得以实现。”金成勋说。出口企业调转船头转向国内市场，还要迈过国内外消费者在消费习惯、消费偏好上的差异关，其关键在研发创新。“我们有一款以鳕鱼皮为原料制成的胶原蛋白肽粉，国外销量不错，国内却不尽如人意。”张德岩告诉记者，企业通过组织消费者试吃和开展问卷调查后，终于弄清了原因。“一是口味上，国外消费者偏爱略带腥味的产品，国内消费者则更喜欢果味产品；二是产品形态上，国内消费者更期待喝到胶原蛋白肽饮品，而非出口国外的粉末状产品。”张德岩说，针对调研结果，企业加大研发投入，增加活性炭去腥，再加入果蔬粉提升口感，“但终效果一般，不少员工在试吃样品后反映，腥味没去干净，口味还不如从前。”怎么办？公司所在的胶东街道科技联企员主动找到张德岩。“为帮助外贸企业解决出口转内销过程中遇到的问题，我们专门设立这一岗位，‘一对一’联系企业、提供服务。”胶东街道党工委书记朱本军介绍，听说福生公司因相关产品口味等原因未能拓宽国内市场，科技联企员便帮助企业协调对接中国海洋大学，推进产学研合作。“高校科研团队有经验、有技术，他们定期来这里开展研发合作，指导企业生产。”在胶原蛋白生产车间，福生公司胶原蛋白厂副厂长冷传勇带记者参观企业为高校团队安排的实验室和驻点办公室。目前，双方已合作研发出去腥果味胶原蛋白肽饮品，正在开展产品安全测试。“出口转内销并不只是市场空间的转变，更需要企业转变生产方式。”江平介绍，青岛市场监管部门将持续引导外贸企业根据国内市场需求调整生产工艺、加强技术创新，有效促进供需对接。锚定线上与线下双向发力出口转内销伊始，相关产品在国内市场的知名度不高，如何打开市场？福生公司专门成立了内销团队，陈玉强是其中一员，主要工作是为公司相关产品直播带货。记者点击进入直播间，发现他推销货品很有技巧——“今天，咱们去看一块鱼皮的‘变身之旅’。”跟随陈玉强的镜头，可见鳕鱼皮在胶原蛋白生产车间自动化生产线上，经过提取、离心、酶解、过滤等多道工序，终流转至包装车间。陈玉强拿起一瓶白色粉末，在镜头前轻轻晃了晃，“一块鱼皮，经多道加工、严格把关，终变成胶原蛋白肽粉。”如今带货有办法，过去弯路没少走。陈玉强坦言：“两年前，我们只顾推销产品，结果流量少得可怜，少时就几个人在线观看。”“很多外贸企业转向内销后，希望开辟电商渠道，但往往缺乏人才，运营水平不高。”胶州市商务局副局长朱妮妮介绍，商务部门在青岛工学院等高校设立共建产教融合电商实训基地，开设直播实训教室，免费培训“三同”认证企业员工，协助建好电商账号，扩大企业产品销路。“培训为企业打开了新思路，我们及时调整直播策略，由第三方主卖产品，企业直播账号主要为消费者呈现生产线实景，让他们买得放心、吃得安心。”陈玉强介绍。福生公司直播账号上线两年来，相关产品线上销售额达到3000多万元。拓销路，还得打通线下渠道。“国家认证认可监督管理委员会2016年就上线了‘三同’公共信息服务平台，供消费者查询。青岛也鼓励出口企业通过自我声明或委托第三方机构进行认证等方式，向社会展示其所供产品符合‘三同’要求，提高消费者知晓度、认可度。”田健说，“尽管如此，国内多数消费者对‘三同’企业、产品仍然不了解、不熟悉，导致很多商超对我们的产品也没有信心。”“仅靠企业自身很难跨过这一‘鸿沟’，政府要牵线搭桥，依托行业协会等平台加大‘三同’企业及其产品的宣传力度，组织线下展销会，帮助他们与大型连锁超市、零售批发商、社区市集等加强对接，拓展销售渠道。”李新慧表示。之前，田健联系过几家省外商超，结果屡屡碰壁。可近一年来，他们的花生酱产品顺利销往了浙江、上海等地。“公司所在的李沧区商务局、市场监管局等多次带着我们参展，因为得到政府部门推荐，不少商超对我们的产品有了信心。”田健告诉记者，展销会上常有大型连锁超市的负责人主动找到他们，在对“三同”产品有了进一步了解后，多数商超从不敢进货到放心进货，“目前，我们花生酱产品的国内外销售额约各占一半。”产品转内销后，价格如何？在青岛一家超市，记者看到了青食公司生产的花生酱产品：一瓶净含量为340克的花生酱，零售价约13元，比普通花生酱贵3至4元。“‘三同’产品的品质普遍更高，价格略贵，但比刚进入国内市场时还是便宜了一些。”田健说，“经过政府部门‘牵线’，我们可以直接供货给超市，没有经销商赚差价；等到销量增长以后，我们又采取了薄利多销策略。”“以国内大循环为主体，绝不是关起门封闭运行。我们既支持外贸企业加快开拓国内市场，也鼓励外贸企业持续巩固国际市场。”朱妮妮说，近两年，青岛市商务部门积极组织外贸企业“出海”参展，帮助企业结识更多新客户，及时了解国际市场动向。福生公司销售部部长杨韶梅介绍，她去年随青岛商务部门组织的外贸企业参展团到东北亚国家参展时，一名外国客户在表达合作意向的同时，也向企业提出了改进包装、制成小袋产品的建议。“随后我在当地便利店和超市调研，发现的速食汤产品包装确实比我们的小不少。”杨韶梅说，福生公司在相关部门帮助下，引进全自动小包装生产线，目前新包装产品已在海外市场推出。在前期实践基础上，青岛市“三同”工程正逐步扩大适用范围，由食品领域向一般消费品、工业品领域延伸。青岛市市场监督管理局副局长毕见清表示：“我们将持续扩大试点领域，推出惠企政策，锚定供给侧与需求侧发力，帮助越来越多的外贸企业在国内国际两个市场站稳脚跟。”

2024-06-26

强制性产品认证全过程监测与追溯平台需求研讨暨项目建设启动会在京召开

6月21日，市场监管总局认证监管司在京组织召开强制性产品认证全过程监测与追溯平台需求研讨暨项目建设启动会。网数中心，电动自行车、燃气器具、电线电缆、消防产品等领域的11家强制性产品认证指定认证机构参加会议。会议通报了强制性产品认证全过程监测与追溯平台建设背景，目前工作进展以及下一步工作安排；有关认证机构结合自身的产品领域和信息平台的相关情况，研讨梳理了主要业务流程和关键点的数据项目，并提出了对平台建设的工作需求和意见建议。总局认证监管司有关负责同志指出，各相关参与单位要深入领会党、国务院有关重要精神，按照总局工作部署，高质量建好强制性产品认证全过程监测与追溯平台；要坚持目标导向，在产品领域先行先试，实现对强制性产品认证全过程生命周期关键信息的实时监测追溯，打通政府部门、认证机构、企业三方的数字化通道，有效提升监测追溯效果，落实指定认证机构的主体责任，提升认证行业公信力。

2024-06-18

世界认可日 | 北京市场监管部门开展“世界认可日”系列宣传活动

2024年6月9日是第17个“世界认可日”，本次“世界认可日”国际主题为“认可：赋能明天，塑造未来”，国内主题为：“认证认可检验检测：创新合作未来”。北京市市场监管部门开展系列活动，宣传认证检验检测作为质量基础设施在传递信任、服务发展方面的积极作用。北京市市场监管局联合市经信局举办人工智能管理体系宣贯会，邀请认证机构专家从人工智能的发展与挑战、欧盟及美国相关法案、全球AI风险与治理、人工智能管理体系如何助力组织进行AI治理等多个方面进行详细讲解。百度、猎豹移动、北汽研究总院等50多家企业代表参加培训，借助质量认证工具推动技术进步、促进企业发展、产业升级、保障产业安全。朝阳区局以质量基础设施“一站式”服务站为依托，与中关村朝阳园区召开小微企业质量提升工作推进会，组建专家团队，以质量认证服务区域经济发展和产业提升。组织学生开展社会实践走进实验室，了解检验检测助力经济社会发展。海淀区局组织开展企业质量管理体系认证、知识产权管理体系认证、商业秘密保律知识培训。六一儿童节前，组织开展“认证知识进校园”活动，通过有奖问答、互动游戏等丰富多彩的形式普及宣传强制性产品认证知识。丰台区局举办检验检测技术分享会，与会单位与行业专家对实验室安全管理、实验室质量控制规范、危险化学品操作规范、人工智能实验室全新建设等进行宣传讲解。顺义区局以“世界认可日”为契机，组织开展检验检测机构安全生产应急演练，针对危险化学品泄漏、生产经营场所堵塞、封闭疏散通道等问题，采用实导实演的方式进行演练，进一步提升机构应急处置能力。昌平区局制作质量管理体系认证科普视频，石景山、门头沟、房山、通州、延庆区局，经开区商务金融局结合区域特点，分别开展质量认证进社区、进校园、进企业和实验室开放日等活动，开展有机认证、儿童玩具等强制性产品认证知识科普，张贴认可日海报、发放宣传折页，为“世界认可日”营造良好氛围。

2024-06-17

电子产品CCC认证有效性抽查问题分析暨电子产品质量提升研讨会在京召开

6月12日，市场监管总局认证监管司在京组织召开电子产品CCC认证有效性抽查问题分析暨电子产品质量提升研讨会。来自总局认证监管司、10家电子产品领域CCC指定认证机构、有关检测机构，以及相关获证企业的代表参加了会议。总局认证监管司有关负责同志和相关处室负责人出席了会议。会议通报了近期电子产品领域CCC认证有效性抽查工作情况；对抽查工作中发现的电子产品两类典型问题案例（防火项目、电磁兼容项目）进行了深入的排查和分析；有关认证机构介绍了已开展的认证风险防控、认证质量提升的工作措施，研讨并提出了下一步工作方向。总局认证监管司有关负责同志指出，CCC指定认证机构要提高政治站位，严格落实认证有效性的主体责任，切实履行好CCC认证“保安全”的职责，强化和完善认证有效性抽查和监测评估、风险排查和追溯处置等环节的闭环管理要求，通过典型问题案例分析这个“小切口”，不断提升CCC认证各个实施环节的有效性和公信力。

2024-06-13

世界认可日丨各大媒体热播世界认可日活动

2024年6月9日是第17个世界认可日。6月6日，市场监管总局（国家认监委）在河北雄安新区举办2024年世界认可日活动暨中国认证认可大会。各大新闻媒体对本次活动高度关注，广播电视总台、新华社、中国新闻社、中国经济网、中国质量报、澎湃新闻等多家媒体通过电视、报刊、网站、客户端、公众号等多种方式进行报道，产生热烈反响。2024年世界认可日活动暨中国认证认可大会在河北雄安新区举办2024年6月9日是第17个世界认可日。6月6日，市场监管总局（国家认监委）在河北雄安新区举办2024年世界认可日活动暨中国认证认可大会。活动主题是“认证认可检验检测：创新合作未来”。市场监管总局党组成员、副局长、国家认监委主任蒲淳，河北省人民政府党组成员、副省长赵大春，国际认可论坛主席伊曼纽埃莱·利瓦等出席并致辞。中国工程院院士陈学东，国际电工委员会、国际标准化组织、联合国工业发展组织、全球检验检测认证理事会代表和有关专家发表主旨演讲。中国认证认可大会为首届举办，其定位为中国特色的合格评定国际交流合作平台，突出开放性、国际性、性、权威性，旨在面向世界、面向未来、面向高质量发展，搭建支撑新质生产力发展，助力中国式现代化，汇聚国内外合格评定相关方的沟通对话机制，广泛开展合格评定政策研讨、技术交流、合作洽谈等活动，提升我国认证认可检验检测的服务水平、社会影响和国际地位。市场监管总局现场发布质量认证活跃度指数、中国软联通发展指数，认证认可检验检测发展统计数据，以及质量认证“小而美”国际互认合作、质量认证服务产业高质量发展、检验检测促进经济社会创新发展的案例，启动市场监管总局与联合国工业发展组织合作项目。中国合格评定国家认可中心发布认可服务高质量发展成果，中国认证认可协会和全球检验检测认证理事会发布“合规筑基石、合作创未来”联合倡议。大会现场举行了京津冀、长三角、东北三省一区CCC免办联动机制，检验检测认证机构服务高标准高质量建设雄安新区，塞罕坝生态开发集团与认证机构低碳合作项目等签约活动。大会期间，还举行了认可发展新趋势、认证认可检验检测数字化转型与创新发展、认证认可检验检测支撑未来城市建设等专题交流。国家有关部委，市场监管总局有关司局、直属单位，河北省政府相关部门，部分地方市场监管部门以及有关国家驻华大、国际组织，检验检测认证机构和企业的代表参加活动。质量认证活跃度指数和中国软联通发展指数发记者6日从市场监管总局（国家认监委）在河北雄安新区举办的2024年世界认可日活动上了解到，2024年6月9日是第17个世界认可日，中国的主题是“认证认可检验检测：创新合作未来”。在活动现场，市场监管总局发布质量认证活跃度指数（CAI）和中国软联通发展指数（CSCI）。质量认证活跃度指数与经济发展质量和效益正相关，以质量认证活跃程度反映经济社会的质量与效益状况；2023年度质量认证活跃度指数71.70，较上年增长0.26，提示市场信用工具、质量管理工具、贸易便利化工具的作用进一步发挥，我国经济发展质量和效益态势较好；从结果比较看，31个省域CAI的高值为94.57，低值为61.93，反映出我国经济发展的质量和效益存在较大的不平衡；从省域具体看，浙江、江苏、广东、北京、上海CAI位于全国前5，7个沿海省CAI位于全国前10名，呈现了京津冀、长三角、粤港澳大湾区及沿海省域经济发展质量和效益的明显优势。中国软联通发展指数与高质量发展的潜力正相关，用于反映不同城市高质量发展的潜力。2023年中国软联通发展指数得分62.15，较2022年增长0.23，较2021年增长0.33，呈现平稳小幅增长趋势，提示我国地市级以上城市高质量发展潜力总体表现较好；从得分分布看，对全国297个地市级以上城市测算结果显示，CSCI高值为92.03，低为60.25。超过平均值的城市78个，占比26.26%，说明我国地市级以上城市高质量发展潜力差异较大；从省域对比看，本次发布的CSCI前100名城市中，城市数量排名前五的省域包括广东、山东、江苏、浙江、河北（安徽并列），与CAI指数排名有较好的相关性。两个指数的发布，将为社会各界分析和观察经济社会发展提供新的工具，对培育和发展新质生产力，提升地方经济发展的质量、效益和高质量发展潜力，加快形成同我国综合国力和国际地位相匹配的认证认可检验检测体系起到积极的推动作用。中国经济网雄安6月7日讯（记者佟明彪）2024年6月9日是第17个世界认可日。6月6日，市场监管总局（国家认监委）在河北雄安新区举办2024年世界认可日活动暨中国认证认可大会。活动主题是“认证认可检验检测：创新合作未来”。会上，市场监管总局现场发布了质量认证活跃度指数（CAI）、中国软联通发展指数（CSCI），以及2023年认证认可检验检测发展统计数据。　　据了解，CAI与经济发展质量和效益正相关，以质量认证活跃程度反映经济社会的质量与效益状况。2023年度，我国CAI整体得分71.70，较上年增长0.26，浙江、江苏、广东、北京、上海位列全国省域前5。　　CSCI与高质量发展的潜力正相关，用于反映不同城市高质量发展的潜力。2023年度，我国地级以上城市CSCI综合得分62.15，较上年增长0.23，得分前100名城市数量居前的省域为广东、山东、江苏、浙江、河北、安徽。　　两个指数的联合使用，可以把省域经济发展的质量效益与地市级以上城市的高质量发展潜力通过认证认可检验检测有效链接，综合、客观、有效地反映经济发展结构、效益及高质量发展潜力，起到经济社会高质量发展的“晴雨表”作用。　　会上还公布了2023年认证认可检验检测行业的统计数据。　　在认证机构方面，截至2023年底，全国认证机构共计1242家，同比增长超过10%；有效认证证书共计约376万张，同比增长接近12%；获证组织共计约102万家，同比增长超过9%；认证从业人员超过14万人，同比增长接近8.8% ；注册认证人员共计9万余人，同比增长约11%；认证机构2023年度营业收入总额503亿元，同比增长约22%。　　在检验检测领域，2023年我国各类检验检测机构共有53834家，同比增长约2%，其中获得资质认定的检验检测机构53015家。全行业全年实现营业收入约4700亿元，同比增长超9%。从业人员156余万人，同比增长约1%。共拥有各类仪器设备1027万余台套，同比增长超7%，仪器设备资产原值达5278亿元，同比增长超过11%。共出具检验检测报告6亿余份，同比下降约7%。　　在认可领域，CNAS认可的各类认证机构、实验室、检验机构及审定与核查机构共计17870家。具体来看，认证机构261家，实验室16650家（其中检测实验室13246家），另有检验机构947家，审定与核查机构12家。　　此外，大会还发布了质量认证“小而美”国际互认合作、质量认证服务产业高质量发展、检验检测促进经济社会创新发展的案例，启动了市场监管总局与联合国工业发展组织合作项目。　　据悉，中国认证认可大会为首届举办，其定位为中国特色的合格评定国际交流合作平台，突出开放性、国际性、性、权威性，旨在面向世界、面向未来、面向高质量发展，搭建支撑新质生产力发展，助力中国式现代化，汇聚国内外合格评定相关方的沟通对话机制，广泛开展合格评定政策研讨、技术交流、合作洽谈等活动，提升我国认证认可检验检测的服务水平、社会影响和国际地位。2024年世界认可日活动暨中国认证认可大会在河北雄安新区举办6月9日是第17个“世界认可日”。6月6日，市场监管总局(国家认监委)在河北雄安新区举办2024年“世界认可日”活动暨中国认证认可大会。活动主题是“认证认可检验检测:创新合作未来”。市场监管总局党组成员、副局长，国家认监委主任蒲淳，河北省人民政府党组成员、副省长赵大春，国际认可论坛主席伊曼纽埃莱·利瓦出席并致辞。中国工程院院士陈学东，国际电工委员会、国际标准化组织、联合国工业发展组织、全球检验检测认证理事会代表和有关专家发表主旨演讲。中国认证认可大会为首届举办，其定位为中国特色的合格评定国际交流合作平台，突出开放性、国际性、性、权威性，旨在面向世界、面向未来、面向高质量发展，搭建支撑新质生产力发展，助力中国式现代化，汇聚国内外合格评定相关方的沟通对话机制，广泛开展合格评定政策研讨、技术交流、合作洽谈等活动，提升我国认证认可检验检测的服务水平、社会影响和国际地位。市场监管总局现场发布质量认证活跃度指数、中国软联通发展指数，认证认可检验检测发展统计数据，以及质量认证“小而美”国际互认合作、质量认证服务产业高质量发展、检验检测促进经济社会创新发展的案例，启动市场监管总局与联合国工业发展组织合作项目。中国合格评定国家认可中心发布认可服务高质量发展成果，中国认证认可协会和全球检验检测认证理事会发布“合规筑基石、合作创未来”联合倡议。大会现场举行了京津冀、长三角、东北三省一区CCC免办联动机制，检验检测认证机构服务高标准高质量建设雄安新区，塞罕坝生态开发集团与认证机构低碳合作项目等签约活动。大会期间还举行了认可发展新趋势、认证认可检验检测数字化转型与创新发展、认证认可检验检测支撑未来城市建设等专题交流。国家有关部委，市场监管总局有关司局、直属单位，河北省政府相关部门，部分地方市场监管部门以及有关国家驻华大、国际组织，检验检测认证机构和企业的代表参加活动。

2024-06-06

2024年中美合格评定工作会议成功举办

2024年6月5日，2024年中美合格评定工作会议以线下线上相结合方式在河北雄安新区举办。本次会议就中美合格评定法规政策新情况、中美碳领域合格评定政策等议题进行了研讨和交流，为进一步拓展和升级中美合格评定合作成效建立了良好的平台。多年来，中国国家认监委与美国国家标准化机构一直保持着良好的沟通与合作，双方开展了积极、务实的工作，为有效解决贸易中遇到的问题、保护消费者权益等，提供了良好的沟通渠道，促进了中美经贸的健康发展。国家市场监督管理总局认证监督管理司姚雷副司长和美国国家标准化机构约瑟夫•特瑞特勒副总裁分别率中方市场监管总局认证监管司、认可检测司、国际合作司、认证认可技术研究中心、中国合格评定国家认可中心，和美方国家标准化机构、美国驻华，以及双方相关行业组织、合格评定机构、科研院所和企业等共50余名代表在线下和线上参加了会议。

2024-05-30

小微企业质量管理体系认证提升行动推进会暨质量认证服务高质量发展促进共同富裕现场会召开

5月24日，小微企业质量管理体系认证提升行动推进会暨质量认证服务高质量发展促进共同富裕现场会在浙江省湖州市召开。市场监管总局党组成员、副局长，国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳出席并讲话，浙江省人民政府副省长柯吉欣出席并致辞。小微企业高质量发展，是促进共同富裕的重要路径。近年来，“小微企业质量管理体系认证提升行动”成效持续显现。2023年以来，全国各地累计出台激励政策1108项，为小微企业提供“认证贷”等金融信贷支持320亿元，落实财政补贴3.7亿元；457家认证机构为3万余家小微企业实施精准帮扶，减免认证费用3960万元，为约35万家企业免费培训132.8万人次。据统计，2023年参与提升行动的小微企业年度营收平均提升10.2%，年产品销售额提升10.9%，年利润率提升8.3%，质量成本控制率下降6.0%，为小微企业稳增长、促就业、保安全作出了积极贡献。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，精准把握小微企业质量提升内在规律和要求，在质量认证服务强企方面发力见效，引导企业建立和优化质量认证体系；在质量认证服务强链方面发力见效，推动先进质量理念和质量管理模式向全产业链延伸；在质量认证服务区域发展方面发力见效，围绕地方经济社会发展和产业提升需求，将提升行动与区域特色产业集群、区域品牌培育协同开展；在推进质量认证创新方面发力见效，分类分级分层实施精准帮扶，创新适合小微企业特点的质量认证服务模式。会上，辽宁、浙江、湖北、福建等地市场监管部门及来自地方政府、认证机构和小微企业的代表作交流发言。市场监管总局有关司局和直属单位负责同志，部分省、自治区、直辖市市场监管局（厅、委）负责同志参会。

2024-05-24

浙江省制定落实强制性产品认证监管的“十项责任”要求

日前，市场监管总局发出《关于对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理的公告》（下称《公告》），进一步加强产品质量安全监管工作——对商用燃气燃烧器具等7种产品实施CCC认证管理；对低压元器件恢复CCC认证第三方评价方式；指定认证机构遵守通用规则、指定认证细则；在认证风险可控、保证认证质量的前提下，积极采信已有合格评定结果，减轻企业负担，便利企业获证。5月11日，为完善强制性产品认证管理机制，提升浙江全省强制性产品认证整体质量，加强对高风险产品安全性能的监管，浙江省市场监管局在台州市黄岩区举办全省优化强制性产品认证监管服务工作交流活动。11市市场监管局、9家认证机构、16家指定实验室三方现场签订《认证责任备忘录》，明确相关方落实强制性产品认证监管的“十项责任”

2024-05-10

阻截假币！人民币现金机具认证制度即将实施

近期，市场监管总局联合中国人民银行建立人民币现金机具认证制度，发布了认证目录和规则，2024年5月1日开始实施。该认证制度的建立将进一步健全阻截假币的重要金融基础设施，为金融强国和质量强国建设提供支撑。人民币现金机具认证涵盖16种具有人民币硬币或纸币真伪鉴别功能的产品，依据强制性国家标准《人民币现金机具鉴别能力技术规范》（GB 40560）对产品鉴别假币的时间、速度、漏识率和误识率等技术指标进行评价，对人民币现金机具生产企业及其产品进行全方位体检，强化生产过程管理和产品一致性管控，提升产品人民币真伪鉴别性能，服务人民币现金机具行业高质量发展。下一步，市场监管总局将深入贯彻习近平总书记在金融工作会议上的重要讲话精神，联合中国人民银行推进人民币现金机具认证工作有效实施，推动行业管理、市场流通等领域采信认证结果，提升反假币工作水平，保护公众合法权益，保障货币流通秩序与国家金融安全。

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