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2020-07-22

青海省首家集成电路用材料检测机构通过资质认定

近日，青海芯测科技有限公司拥有的国内唯一按照国际半导体设备和材料（SEMI）标准设计建造的实验室，通过检验检测机构资质认定，以其在集成电路用高纯硅材料、硅基材料产品纯度及超痕量杂质检测，高纯电子特种气体、高纯电子化学品检测方面拥有的一流检测及研发能力，成为青海省首家通过资质认定的集成电路用材料检验检测机构，填补了青海省相关检测领域空白。　　多年来，青海省市场监管局围绕全省新能源、新材料、特色化工产业、新一代信息技术产业及特色生物产业等重点领域，积极培育支持技术有特长、服务有特色的专业化检验检测机构，为全省制造业提质增效和转型发展，提供有效的技术支撑。该实验室配备电化学、光谱、色谱、质谱、半导体材料专用检测设备5大类50多台（套），具备集成电路用高纯硅材料、硅基材料、化合物半导体材料、高纯电子特种气体、高纯电子化学品、化工原材料、水质、环境空气等8大类65项检测能力。通过检验检测机构资质认定后，其检测业务可辐射全省乃至全国多个省份，为青海省及全国集成电路材料生产、科研提供检验检测服务。　　下一步，青海省市场监管局将持续发挥职能作用，支持该机构提高集成电路材料检验检测和科研能力，建设集检测、科研、产品开发于一体的集成电路材料研发创新基地，立足青海，辐射全国，通过专业、准确、高效地检验检测服务，为青海省新材料研发、集成电路材料产业高质量发展发挥重要支撑作用。

2020-07-21

全国认证认可标准化技术委员会技术管理工作委员会会议在京召开

7月14日，全国认证认可标准化技术委员会（SAC/TC261）技术管理工作委员会会议在北京召开。来自市场监管总局认可检测司技术处、中国合格评定国家认可中心等单位的专家参加了此次会议。　　会议对《合格评定管理体系审核认证机构要求第2部分环境管理体系审核与认证能力要求》等四项国家标准项目的送审材料进行了审查，形成了审查意见。同时对2020年征集的37项认证认可国家标准提案项目进行了讨论和研究，形成了初审意见。　　根据此次会议的国标审查意见和国家标准制修订计划项目提案审议结果，SAC/TC261秘书处将形成相关提案并提交全委会投票表决。

2020-07-20

全面摸排严格督导——安徽省市场监管局专项整治行动效果好

安徽省市场监管局以全面摸排、规范提升为主线，扎实开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动，取得阶段性成效。全省防疫物资生产平稳，未形成区域性、行业性质量安全风险隐患和质量安全事件。　　集中摸排建档。安徽省市场监管局对全省2833家防疫物资生产企业组织开展实地检查和建档工作，完成1449家企业的分类，重点培育标杆企业56家。　　重视现场检查。全省共组织现场检查4112家（次），执法抽检1153家（次），对11批次的非医用口罩进行了缺陷产品召回。现场检查中对企业执行标准情况作了分类统计，其中778家企业执行国家标准，366家企业执行行业标准，572家企业执行企业标准。　　狠抓执法办案。全省累计查办防疫物资违法案件1763件，其中移送公安机关44件，发现认证涉嫌违法行为线索58条，其中已立案调查3起。安徽省检察院、省公安厅、省市场监管局、省药品监管局联合对10起制售假劣口罩等医疗防护用品重大案件进行挂牌督办。安徽省共有16件典型案例入选市场监管总局通报的“联合双打行动”典型案例。　　精心组织帮扶。指导6个市举办一次口罩等防疫用品质量提升与认证培训会，在安庆、滁州、阜阳、芜湖、马鞍山等地举办10场口罩等防疫物资生产企业质量提升暨出口认证培训班，帮助企业了解美国和欧盟口罩常见类型和相关管理要求，宣传我国具备欧盟公告机构口罩等业务资质的认证机构名录，为企业提供正确的办理出口资质认证的渠道。　　严格督导落实。安徽省市场监管局领导带队，组成10个督查组，对照督查内容清单，共检查了36家非医用口罩生产企业；16个市局、60余个县区局的相关负责人参加了座谈，切实达到了上下协同找短板、一体推进补弱项、督促整改促提升的效果。安徽省市场监管局党组书记、局长韩永生带队，赴合肥市督查防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动开展情况，深入了解防疫物资企业生产状况、产品销售情况和需要协调解决的实际困难，要求监管部门履职尽责，进一步推进“放管服”改革；企业要加强产品质量管控，提升产品质量，提升国际竞争力。

2020-07-17

市场监管总局扎实推进综合防控儿童青少年近视工作

　今年以来，市场监管总局扎实推进综合防控儿童青少年近视工作，通过开展专项监督检查、加大对虚假宣传和广告的查处力度、做好相关认证工作、加强知识产权执法指导等手段，保障青少年视力健康。　　近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。按照2018年8月教育部、国家卫生健康委员会、市场监管总局等8部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》的部署要求，市场监管总局近两年连续在全国部署开展眼镜制配场所计量专项监督检查，2019年共检查眼镜制配场所4.18万家，检查计量器具总台数14余万台（件），共计整改6478家，查处826家。今年在部署监督检查的同时，对2019年眼镜制配场所计量专项监督检查开展“回头看”，确保发现的问题整改到位、监督检查取得实效。近期还将继续对眼镜和眼镜片、护眼灯等产品进行执法稽查。　　据介绍，今年以来，全国各级市场监管部门已查办了近视防治产品仿冒混淆、虚假宣传等各类不正当竞争案件1400件，案值2.84亿元，罚没金额0.86亿元。截至6月25日，共实施眼镜类产品召回4次，涉及数量939件。　　今年，市场监管总局引导并支持相关认证机构实施读写台灯等健康照明产品认证、教室健康照明光环境认证、桌椅人体功效学认证、眼视光产品认证、验光配镜场所服务认证等认证项目。特别是针对疫情防控期间中小学生线上学习时间增加的情况，指导相关认证机构编制《健康显示屏认证技术规范》，研发电子产品健康显示认证项目，从源头减少使用电子产品对儿童青少年视力的影响。　　市场监管总局近两年持续加强知识产权执法指导工作。今年上半年就地方商标、专利领域执法办案中遇到的疑难问题共作出6件行政答复。中国镇江丹阳（眼镜）知识产权快速维权中心面向眼镜领域提供“一站式”综合服务，2019年1月-2020年5月共协助办理眼镜等相关领域专利侵权纠纷案件226件，协助查处假冒专利违法案件128件，协助办理商标侵权纠纷和假冒案件19件，有效维护了眼镜行业的市场秩序。　　随着近年来各类视光设备和器具、眼科矫治和防护器具的广泛使用，药监部门也严格产品注册审批。截至目前，已批准上市角膜接触镜类产品580余个，发布相关强制性标准12项。近期通过组织开展医疗器械“清网”行动，对包括用于屈光矫正的角膜接触镜等眼科矫治器具在内的医疗器械的线上线下销售违法违规行为，实施严厉打击。一系列有效的监管举措，为公众尤其是儿童青少年的眼健康提供了有力保障。

2020-07-16

山东省市场监管局公布54家检验检测机构检查结果

　为切实加强检验检测机构监管，营造公平有序的市场环境，根据《山东省市场监督管理局2020年山东省资质认定检验检测机构监督检查工作指导意见》，日前省市场监管局对省内食品农产品检验检测机构进行了“双随机、一公开”监督检查。　　本次监督检查，共在全省范围内随机抽取了54家食品农产品检验检测机构实施了现场检查，以检查机构资质认定能力保持情况和人员行为规范为主，重点查处打击出具虚假、失实检验检测数据和结果的行为。　　经查，大部分机构能够认真落实主体责任，按照有关法律法规的要求开展检验检测工作，但仍有个别机构存在管理不规范、检验不规范，能力条件不能持续保持等情况，甚至存在涉嫌篡改、伪造数据等违法违规行为。　　其中：有18家机构被责令改正并处罚款、2家机构涉嫌数据造假、2家机构建议撤销资质认定证书、2家机构主动自行注销证书、对于各问题机构，已全部移送地方市场监管部门予以依法依规处理。

2020-07-15

携手共护检验检测认证市场秩序——广东省认证认可协会发出防疫用品领域检验检测认证机构依法诚信经营服务疫情防控倡议书

　防疫用品质量事关千家万户健康安全，事关企业生产发展，事关市场秩序稳定，事关国家声誉。新冠肺炎疫情发生以来，广东省防疫用品领域质量认证工作为统筹推进疫情防控和经济社会发展发挥了积极作用。为进一步深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署及广东省委、省政府有关工作安排，做好防疫用品领域检验检测认证工作，维护良好的检验检测认证市场秩序，服务疫情防控大局，4月10日，在广东省市场监管局的指导下，广东省认证认可协会向全省各有关检验检测认证机构发出倡议：　　一、遵章守法公平竞争　　从业机构和人员自觉遵守国家有关法律法规、规章制度，主动履行社会责任，自觉抵制非法竞争、恶性竞争，积极配合行政监管部门各项监管工作，营造公平竞争、健康有序的市场环境。　　二、规范执业诚实守信。　　从业机构和人员严格自律，自觉按照从业规范、规则开展检验检测认证活动，坚持公平、公正立场，始终保持独立性、公正性地位，坚决抵制非法买卖证书、虚假认证、出具虚假报告数据等违法行为，保持良好的公信力。　　三、不投机涨价不发“疫情财”　　落实主体责任，严格执行《价格法》相关规定，合法合理行使自主定价权，不哄抬价格、不串通涨价。　　四、做好明码标价不价格欺诈　　严格按照《价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》《禁止价格欺诈行为规定》要求，在经营场所、缴费地点或企业网站醒目位置公布每一个服务项目、服务内容和服务价格等，不收取任何未予标明的费用，不实施价格欺诈行为。　　在坚决打赢疫情防控阻击战的关键时期，广东防疫用品领域检验检测认证机构将在倡议下积极行动起来，齐心协力，全力服务于防疫用品生产企业检验检测认证工作，助力企业复工复产，为打好广东防疫用品质量安全保卫战做出更大的贡献。

2020-07-14

“上海品牌”认证：提升城市能级助推“四大品牌”

为进一步推进“上海品牌”认证工作，助力打响上海“四大品牌”、提升城市能级和核心竞争力，2020年“上海品牌”认证圆桌对话会议于10日在上海举办。　　国家市场监管总局认证监管司副司长薄昱民表示，“上海品牌”认证在持续扩大高品质产品和服务供给等方面取得了一定成效，为提升区域服务能级和核心竞争力增添了新动力，同时也为其他地区开展高端品质认证提供了示范。她说：“下一步，要继续围绕问题导向和目标导向，做好顶层设计，不断完善运行机制，营造更好的品牌发展外部环境，推动区域品牌持续创新提升。”　　随着品牌建设日益深化与新技术飞速发展的关系越来越密切，两相融合，不断诞生出与传统品牌迥异的新兴品牌。品牌认证也已成为品牌经济发展中的重要一环，是助力品牌实现价值规范的重要方法或手段。上海社会科学院学者姜卫红介绍，“上海品牌”认证是“四个满足”极为典型的综合反映，即较好地满足政府通过树立市场标杆，规范、引导市场秩序有序发展的职能的需要；较好地满足了行业机构促进行业自律健康发展、有效提升行业竞争力，实现品牌化发展的需要；较好地让企业通过获得品牌认证，得到鼓励，提升品牌建设能力的需要，更有效地在市场上攻城掠地，创造利润；较好地满足消费者面对纷纭复杂的市场供给时，有效地降低购买时的选择成本，实现品质生活的需要。　　对此，上海建工集团股份有限公司总裁卞家骏坦言，“上海服务”重在提升城市核心功能和辐射带动能力，聚焦服务功能、服务经济、服务民生、服务环境，实现人民日益增长的美好生活需要，这也是作为上海城市建设的主力军的上海建工的企业使命所在：“建筑，成就美好生活”。“‘上海品牌’认证要进一步创新理念、服务发展，进一步找准定位、积极作为，在强化制度保障、营造良好氛围、推进认证结果采信等方面，给予更多政策支持。”上海市市场监管局党组成员、副局长陶永华呼吁，要着眼未来、提升能级，加强与上海“四大品牌”牵头部门、行业组织、高校智库的合作，形成阶梯式品牌培育机制，共同为打响上海“四大品牌”贡献更多智慧和力量。

2020-07-13

认监委关于精简优化出口转内销产品强制性产品认证程序的通知

各强制性产品认证指定机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》（国办发〔2020〕16号）精神，根据《市场监管总局党组关于印发〈进一步发挥市场监管职能作用统筹推进疫情防控和经济社会发展工作方案〉的通知》（国市监党〔2020〕74号）要求，进一步精简优化出口转内销产品强制性产品认证（以下称CCC认证）程序，现将有关事项通知如下：一、着力精简优化程序CCC认证指定机构应在确保认证活动合规、有效的基础上，结合质量管理及风险控制能力，对出口转内销产品CCC认证程序作出合理精简优化，通过开辟绿色通道、接受和承认已有合格评定结果、拓展在线服务等措施，缩短认证证书办理时间、压减认证证书数量。特别是针对我国已加入并能够承认相关检测、检查、认证结果的国际多边、双边合格评定互认体系，CCC认证指定机构应对转内销企业和产品相关检测、检查、认证结果予以承认或接受，尽可能避免重复评价，减低认证成本。二、主动加强技术服务CCC认证指定机构应着力强化责任意识、提升服务质量，在主动与出口转内销企业进行充分沟通的基础上，提供政策及技术培训，制定合理的精简优化方案，安排专门人员对认证流程进行跟踪，全面做好认证服务及技术支持，合理减免出口转内销产品CCC认证费用。三、及时汇总通报信息CCC认证指定机构应分别于今年9月15日、12月15日之前向我委报送精简优化出口转内销产品CCC认证程序工作情况（包括但不限于：强化服务、优化流程、精简证书、减免费用相关情况和典型案例等）。联系人：认证监管司杨书伟 010-82260745

2020-07-10

黑龙江绥化市市场监管局编制“十四五”检验检测能力发展规划提升综合检验检测能力

“十四五”检验检测能力建设发展规划编制关系未来五年发展，意义重大。黑龙江绥化市市场监督管理局为提升综合检验检测能力和应急检验能力，编制“十四五”规划。在服从监管需要，服务公众健康，助力企业升级等方面发挥技术支撑作用。　　一、依托机构职能，建立共享机制　　加强检验检测公共技术服务平台建设从依托食品药品检验检测所、质量检验检测中心、特种设备检验研究所等技术机构服务职能，探索联合系统外检验机构、高等院校、科研院所、行业协会、企业等多方优势资源建立合作共赢的一站式公共技术服务平台，以便提高服务能力、创新服务方式、提升服务效率、探索建立共享机制。　　二、加强药品检验能力建设规划　　一是改造升级现有基础设施，扩建实验室；二是添置符合要求的仪器设备，达到检验要求；三是积极引进高精尖技术人才，提高工作人员整体素质。　　三、加强特种设备检验能力建设　　一是从发挥技术作用、加强基本建设和科技检测能力入手，为创新监管提供技术支持；二是大力推进科研创新，服务特种设备安全发展；三是加强电梯安全服务平台建设，提高综合实力；四是把握安全要点，拓展竞争新市场建设。

2020-07-09

重庆市“五个到位”确保专项整治取得实效

　专项整治行动开展以来，重庆市7部门各司其职、协同配合、整体推进，整治工作组织到位、排查到位、执法到位、服务到位、宣传到位，取得明显成效。　　组织到位，迅速全面推进。重庆市第一时间成立专项整治工作组，提高政治站位，积极主动作为。各部门按照时间节点，细化工作内容，倒排任务工期，层层压实责任，确保专项整治各项目标任务落到实处。同时加强督导，7部门联合开展专项调研指导行动，督促区县落实各项整治任务，检视整治措施的落地效果。　　排查到位，摸清企业底数。对全市130家防疫物资生产企业进行排查梳理，对15765家经营企业和18749家使用单位进行摸排，建立监管档案。督促企业严格执行进货检验制度，完善生产销售使用记录，全面落实产品质量安全主体责任。对全市重点企业实施驻厂监管制度，每天巡查企业生产活动开展情况。对注册检验、体系核查严格把关，依法做好医疗器械审评、审批工作。　　执法到位，规范市场秩序。开展非医用口罩产品质量监督专项抽查，对339批次防疫物资进行抽检，完成医疗器械产品专项抽查35批次。明确应急情况下的快速立案、行为认定、快查快办、及时处罚的标准和流程，从严从快打击涉及防疫物资产品质量和市场秩序的违法犯罪行为。集中力量查办案件，市场监管系统共计查处584起案件，涉案口罩共计427万只。重庆海关立案调查11起，涉案口罩共计592万只，医用防护服1500件，医用消毒巾7320片，医用消毒液1.4吨。公安机关共立刑事案件37起，破案24起，采取强制措施59人，查获窝点45个，现场查扣问题口罩185.8万只、防护服80件、护目镜4000个、84消毒液9.5吨，查明销售问题口罩652万余个，对违法犯罪行为形成有力震慑。　　服务到位，助推复工复产。建立入驻企业帮扶机制，协助防疫物资生产企业解决资金、资质等问题。指导企业加强质量建设，积极支持产品出口。为防疫物资生产企业讲解口罩标准，发布出口指南。帮助企业获取出口信息、规避出口风险。积极支持企业通过正规渠道申请CE标志和FDA注册。落实涉企优惠政策，增强企业获得感。开展价费优惠政策落实情况专项执法行动，对全市水电气优惠政策执行情况开展全面督导，助推企业复工复产。　　宣传到位，营造良好氛围。重庆市加强政策宣传，提高企业守法意识。向防疫物资生产企业宣传产品标准、宣传防疫物资出口要求、解读各部委关于疫情防控的相关政策。同时，编制《重庆市防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动宣传手册》，向企业介绍准入许可要求、产品标准查询方式、FDA注册制度和CE标志认证制度。加强成果发布，营造良好的舆论氛围。发布典型案例三批，编发《工作简报》10期，组织专题报道两轮，开展新闻发布活动6次，发布新闻稿件132篇，20余家市级、国家级媒体进行宣传报道，取得良好的社会反响。

2020-07-08

跨国商品如何防范新冠病毒污染？中国检验检测集团支四招

面对新冠疫情的常态化，各国需要对防疫、经济“两手抓”。在这样一个特殊的贸易背景下，跨国贸易企业应如何防范产品在流通中受到新冠病毒的污染呢？针对这一问题，经济日报-中国经济网的记者采访了中国检验检疫科学研究院检科测试集团副总经理江丽，江丽以巴基斯坦果农外贸为例，对所有的外贸企业给出了一下四点建议。　　第一，要有完整的供应链管理系统。从源头产品到终端产品再到中国销售的整个过程中，企业需要明确整个供应链上确定的合作伙伴。　　第二，在检验检疫方面，实际上涉及到的是口岸抽查，针对农产品进行疫情疫病等检测，在这一阶段进行之前，贸易商就需要在供应链上找到一个对关于质量合规方面经验丰富的服务商来帮助你，去判断这个产品是否符合检验检疫的标准，在口岸抽查时是否有被滞留扣押的风险。企业方在出口到中国之前，需要找到一个优质的检验检疫服务商来帮助企业做一些基本的预检工作，可以在中国国内找到服务商后，邀请他们到巴基斯坦去，让他们先帮企业做产品预检，包括整个工厂的生产体系检验等等，事先做好预检核查工作后，贸易企业就会对自己的产品质量和生产体系到底是否满足中国的进口标准有一个很好的预先的认识了。　　第三，在进入到中国市场之后，企业面对的问题是对流通的监管，我国有产品抽检机制和风险监测计划，那么企业就需要明确一家在中国的经销商，找经销商的一个重要标准就是经销商要十分清楚的知道产品流通中应如何应对国家的抽检机制和风险监测计划。具体的手段有许多，比如说国家每个月都会发布抽检结果月报，在某些特定节假日或特殊时期时，比如说这次新冠疫情期间，国家就会发布在疫情特殊时期的食品安全通报，并发布抽检结果通报，此时对照通报，企业就会大概了解食品在进入中国市场之后应该怎样去满足在流通领域中食品安全的监管，并可以要求经销商一定要按照国家的食品监管标准予以流通过程中的管理，比如仓储条件、运输加工等环节，都需要进行要求。　　最后，企业要建立很好的溯源系统，企业自身要在整个链条中要把控溯源主导权，能够从源头到终端全方位掌控产品的质量，企业要从源头把产品质量安全传递给消费者，从而提高消费者对企业品牌产品的信任度。

2020-07-07

陕西出台地方标准加强检验检测报告管理

近日，陕西省发布《检验检测报告编制规范》（以下简称《规范》）省级地方标准，并于7月22日起在全省范围内实施。该标准填补了陕西在检验检测报告编制领域的标准空白，将进一步规范全省检验检测机构出具的报告，提升报告整体质量水平，强化报告规范化管理。　　目前，陕西省获证的检验检测机构已达1684家，数量庞大，出具的检验检测报告形式多样，质量参差不齐，相关用语缺乏统一的规范标准。检验检测报告作为检测机构检验工作的最终产品，其质量水平关系着群众的健康安全，对经济发展和社会生活有着重要的作用。　　为此，陕西省市场监管局（原陕西省质监局）提出用标准规范检验检测报告编制，并下发了《关于下达2018年第一批地方标准制修订项目计划的通知》，陕西省产品质量监督检验研究院承担了该项《规范》的编写工作，经过一年多实践、总结、专家论证后，正式发布实施。　　该项《规范》，主要从检验检测报告的结构、编号、格式、印章等方面制定出基本要求，并对报告的封面、声明页、首页、数据页、附件页的格式和内容做出细致的规定。尤其在附录中给出了“委托抽样检验报告示例”“委托送样检验报告示例”“委托检测报告示例”“检验结论用语”等相关资料，供省内检验检测机构参照使用，具有很强的实际指导作用。

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