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2021-07-20

服务认证健康有序发展取得积极成效

为进一步宣传服务认证在推动服务业高质量发展中的作用，推动服务认证在国民经济及社会发展中广泛应用，在市场监管总局认证监管司指导下，中国消费品质量安全促进会于7月15日-16日在甘肃兰州举办2021全国服务认证经验交流活动，总结优秀认证范例、推广成功认证经验、搭建服务认证交流合作平台。　　近年来，以助力服务业供给侧结构性改革，推动服务业高质量发展为着力点，服务认证健康有序发展，取得积极成效，保持了快速发展的态势。截至2021年6月底，我国具有服务认证资质的认证机构为429家，占认证机构总数（834家）的51.4%，有效服务认证证书超过4.8万张，涉及的获证企业近4万家。服务认证机构数比2018年机构改革时的83家增长了4.2倍，证书数增长了8.5倍，呈现出跨越性增长的局面。　　从服务认证发证情况看，首先在民生领域商品售后服务认证和金融服务（银行营业网点）认证的发证数近年来稳居前列，这两个领域的有效证书数量占了服务认证证书总量的半壁江山。母婴护理、养老、养生保健等服务认证项目稳步增长，市场认知和认可度逐步提高，特别是在疫情期间，很多获证组织由于管理规范，进一步赢得了消费者的信赖，自身业务量有较大提升。其次服务业产业融合发展和新兴领域发展的势头良好。随着信息化、智能化、网络化、数字化产业发展，传统的服务业和制造业纷纷步入数字化转型之路，很多服务认证机构敏锐地抓住发展机遇，积极探索、主动作为，不断优化服务认证制度供给，涌现出了包括数字建筑服务、公共机构绿色数据中心节能服务、数字版权保护服务、航空运输服务等一批新型服务认证项目，为实现服务认证与先进制造业、高技术服务业融合创新，高质量发展进行了积极探索，取得了很好的成效。　　“十四五”时期，服务认证发展既有机遇又有挑战。在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局下，服务业经济规模和质量的提升为服务认证发展提供了更加广阔的市场，服务消费升级助推服务认证进一步加速发展，新冠肺炎疫情加速数字服务经济蓬勃发展，这些都是服务认证发展的良好机遇。面对新机遇，服务认证发展也存在很大的挑战，比如服务认证供给水平还不够高，从业机构和人员专业能力亟待提升，服务认证标准、技术和基础制度研究需要加强等。　　市场监管总局认证监管司相关负责人表示，下一步服务认证工作要坚持需求导向，努力提升供给能力。以市场需求引导服务供给能力提升，以服务供给能力提升激发市场需求，形成供给创造需求、需求牵引供给的更高水平动态平衡，以服务认证的高质量供给，服务经济社会的高质量发展。

2021-07-19

贵州现有绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证产品1899个

7月13日，贵州省举办2021年生态文明贵阳国际论坛“智慧助力农业创新绿色引领产业未来”农业主题论坛，会上提到：截至目前，贵州共有绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证产品1899个。　　标准化是农业现代化的重要标志，是推动农业高质量发展的应有之义。近年来，贵州坚持以标准保证质量、提高效益，制定了贯穿生产、加工、流通等环节，涵盖茶、蔬菜、肉牛、肉羊等产业的规范和标准2814项，形成以国家标准为基础，行业标准、地方标准、团体标准相互衔接、相互补充的完整标准体系。　　当前，贵州共有绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证产品1899个，“贵州绿茶”是全国唯一的茶叶类省级地理标志农产品，兴仁薏仁米、从江香禾糯等8个地理标志农产品被纳入中欧地标互认协定。

2021-07-09

精准服务自贸港建设海南省认证认可检验检测在行动

认证认可与检验检测是加强市场监管、优化营商环境、促进贸易便利、推动经济高质量发展的重要抓手，在聚焦服务海南主导产业和特定产业发展方面正在发挥越来越重要的作用。海南省市场监管局以《检验检测机构监督管理办法》、新版《检验检测机构资质认定管理办法》（以下简称“两个管理办法”）实施日、第十四个“世界认可日”为契机，组织开展一系列活动，对标海南自贸港建设的产业发展需求，多举措提升认证认可检验检测服务水平。主动宣传“走出去”，服务发展惠民生　　海南省市场监管局围绕“两个管理办法”实施、“世界认可日”的主题组织系列活动，主动走进社区、走进园区、走进校园，加强服务，传递信任，服务发展，服务民生。一是走进社区“大面积”宣传营造氛围。在海口市京华城广场开展“6.9世界认可日”主题宣传活动，针对性地开展相关法律法规的宣传，组织20多家认证机构、检验机构为群众提供珠宝玉石饰品免费检测，和开展机动车、室内空气惠民检测咨询和宣传。通过进社区活动，实现了认证认可检验检测与广大群众零距离接触。二是“面对面”交流普及知识。组织省质检所、省计量所开展“实验室开放日”活动，组织专家与公众面对面交流。通过活动，普及认证认可检验检测知识，提高公众认知度。三是走进园区和校园“点对点”培训增强效果。充分发挥来琼博士服务团的作用，邀请中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室专门委员会医学专业委员会副主任委员、卫生部临床检验中心原副主任、北京医院原检验科主任郭健到乐城医疗旅游先行区、海南卫生健康职业学院授课，传授园区、校园认证认可知识，指导推进认证认可与检验检测工作。推动布局“国际化”，助力产业大发展　　坚持高点站位，着眼长远，加快实验室认可(CNAS)建设和布局，服务市场监管，助力产业发展。一是分类座谈有针对性指导。在“两个管理办法”实施之际，分批邀请获CNAS认可实验室、获国家级资质认定的检验检测机构和各省直单位有关直属事业单位检测机构等60家单位参加座谈会，主动服务、聆听诉求、问需于企，结合实际找短板，在保证守好底线的基础上，鼓励有条件的机构申请CNAS、强制性认证指定实验室、能力验证提供者认可证书，助力质量提升“拉高线”。二是走访调研答疑解惑。深入海南省质检所、省药检所海口分所、海南汽车试验中心、海口水务集团等有意向申请CNAS或CNAS资质扩项的机构进行调研，就机构提出的技术难题和需求进行沟通交流，答疑解惑，对问题全面梳理、系统分析，提出建议。三是发挥桥梁作用提供技术支持。结合召开座谈会和调研掌握的情况，联系市场监管总局和中国合格评定国家认可委员会组织专家来琼授课，宣讲“两个管理办法”，指导CNAS认可实验室、3C指定实验室申报，助力提升检验检测能力。　　海南的认证认可检验检测工作，聚焦服务，为产业和行业发展、高效和精准市场监管提供技术支撑。逐步与建立往来经贸服务合作关系国家和地区的实验室结果实现互认，降低交易成本，促进实现贸易自由便利，精准服务海南自贸港建设。　

2021-07-08

以璀璨焰火献礼党的百年华诞市场监管部门全力保障庆祝中国共产党成立100周年大型文艺演出焰火产品质量

6月28日晚，庆祝中国共产党成立100周年大型文艺演出在国家体育场隆重举行。伴随着深情热烈的盛世欢歌，“五角星”、“100”等专属造型的焰火在“鸟巢”上空次第绽放，流光溢彩、美轮美奂。这绚烂的焰火背后，是市场监管部门为保障焰火产品质量所作出的努力。　　市场监管总局对庆祝中国共产党成立100周年大型文艺演出焰火燃放安全监督工作高度重视，要求以高度的政治责任感和极端负责的态度，全力以赴做好各项安全保障工作。为确保庆祝活动焰火产品质量万无一失，市场监管总局组织开展焰火产品质量国家监督抽查，共抽查焰火产品183批次52042发（个），抽查发射炮筒7批次4150个。市场监管总局还指导北京、河北、湖南三地市场监管部门，做好焰火产品质量安全保障工作。北京市市场监管部门对燃放场地进行踏勘，结合实际燃放条件，组织专家研究制定了焰火产品质量技术要求，赴生产企业现场核对质量验收检验情况。河北、湖南两省市场监管部门先后出动检查人员353人次，其中驻厂监管人员开展巡查212人次，开展原材料省级监督抽查23批次，开展焰火产品质量省级监督抽查229批次54899发（个）。

2021-07-06

天津正式启动质量基础设施 “一站式”综合服务试点

近日，天津市市场监管委批准天津港“一站式”质量服务站等7个单位为天津市首批质量基础设施“一站式”综合服务试点（以下简称“试点”），并按照市场监管总局办公厅有关通知要求，以试点为重点在全系统开展中小企业质量提升服务行动。　　首批7个试点单位分别是：天津港“一站式”质量服务站、滨海新区检验检测中心“一站式”质量服务窗口、河西区市场监管局质量基础设施“一站式”综合服务试点、北辰区阀门产业“一站式”综合服务站、津南区质量基础设施“一站式”综合服务试点、静海区大邱庄质量基础设施“一站式”综合服务试点、天津市自行车和电动自行车产业“一站式”综合服务试点。　　试点主要任务有三项。一是加强质量基础设施协同服务。各试点单位以现有试点和覆盖行业为基础，推动质量基础设施统筹建设、综合运用、协同服务，提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等一揽子服务和解决方案，做好企业全产业链条、全经营周期的综合服务。二是建立区域“一站式”服务平台。各试点单位围绕企业质量提升的堵点和痛点，立足本区域、本园区、本企业资源条件，推动“一站式”综合服务试点建设。依托现有技术机构、园区、重点企业等建设实体性的质量技术设施“一站式”综合服务平台，也可在产业较为集中、质量需求较为旺盛的区域打造质量服务综合体，还可以搭建“互联网+”质量基础设施服务平台。三是优化政策环境。试点相关区市场监管局努力将质量基础设施建设纳入各级党委和政府总体部署，有机融入当地产业发展，创造良好的政策协同环境。着眼产品制造全过程、产业合作全链条进行系统谋划，着力在产业链供应链关键环节强链补链，以业务职能优势促推区域经济发展。　　与此同时，天津市将发挥试点以点带面的作用，全面开展中小企业质量提升服务行动。深入开展质量技术帮扶服务，全市各区市场监管局积极推广先进质量管理模式方法，对各类执法活动中发现的质量问题，着力推进“一次抽查、一次问诊”“一次处罚、一次提升”“实施一次召回、提升一个产业”，对行业和产业开展质量对比分析，开展企业标准“领跑者”活动，推动质量技术基础设施“进企业、进社区、进公共场所”；推动检测设备等质量资源开放共享，各技术机构（非CMA获证机构）积极发挥技术优势，探索区域内关键共性质量基础设施仪器设备开放共享，创新开展分时租赁、实验外包、代检代测等服务，降低中小微企业质量技术准入门槛。2021年，天津力争培育1个试点进入市场监管总局“质量基础设施‘一站式’服务十大典型案例”，为不少于1000家企业提供质量技术服务，以质量助推企业、产业和区域提质增效升级。

2021-06-29

李克强主持召开国务院常务会议部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新更大激发市场活力促发展扩就业惠民生等

国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务会议，部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新，更大激发市场活力促发展、扩就业、惠民生；确定加快发展外贸新业态新模式的措施，推动外贸升级，培育竞争新优势。会议指出，按照党中央、国务院部署，近年来各地各部门深入实施创新驱动发展战略，大力推进双创，催生了大量市场主体，有力支撑了就业特别是高校毕业生就业，促进了新动能快速成长，增强了经济发展内生动力。“十四五”时期要纵深推进双创，更好贯彻新发展理念的要求。一是坚持创业带动就业。适应劳动力供求关系深度调整、就业方式更加多元、市场灵活性增强等新形势，进一步推进双创，培育更多充满活力、持续稳定经营的市场主体，特别是促进高校毕业生、农民工等重点群体多渠道创业就业，增强中小微企业吸纳就业能力。二是营造更优双创发展生态。深化“放管服”改革，破除不合理障碍，促进大中小企业融通创新，鼓励产业链中占主导地位的“链主”企业发挥引领支撑作用，开放市场、创新、资金等要素资源，建设集研发、孵化、投资等于一体的创业创新培育中心，促进更多“专精特新”、“小巨人”、制造业单项冠军等中小企业成长壮大。强化公正监管，反对不正当竞争，保护中小微企业和个体工商户合法权益。三是强化创业创新政策激励。落实好税收减免、研发费用加计扣除、增值税增量留抵退税等政策。拓展双创融资渠道，加大普惠金融力度，鼓励社会资本以市场化方式设立创业投资引导基金。推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点。吸引更多海外人才来华创业，支持有条件的双创示范基地向国际化发展。会议指出，新业态新模式是我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。近年来我国外贸新业态新模式快速发展，其中跨境电商规模5年增长近10倍，促进了外贸转型升级，尤其在疫情冲击下为稳外贸等发挥了重要作用。下一步，一要完善跨境电商发展支持政策。扩大跨境电商综合试验区试点范围。优化跨境电商零售进口商品清单。便利跨境电商进出口退换货管理。制定跨境电商知识产权保护指南，防范假冒伪劣商品。二要积极推动海外仓发展。鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际市场空间。三要积极发展市场采购贸易方式，引导外贸综合服务企业提升集中代办退税工作效率和风险管控水平，支持综合保税区、自贸试验区内企业开展保税维修，支持有条件的地方发展离岸贸易。四要进一步推动国际交流合作。积极参与外贸新业态新模式的国际规则和标准制定。加强知识产权保护、跨国物流等领域国际合作。

2021-06-28

市场监管总局对建党100周年特种设备安全和产品质量安全保障工作再强调再部署

为贯彻落实习近平总书记对湖北十堰燃气爆炸事故作出的重要指示精神，6月15日，市场监管总局召开全系统电视电话会议，传达学习习近平总书记关于安全生产和市场监管工作的重要指示批示精神，对做好建党100周年特种设备和产品质量安全保障工作进行再强调、再部署。　　会议指出，上半年全国特种设备安全和产品质量安全形势总体平稳，但依然复杂严峻，各级市场监管部门要充分认识做好建党100周年特种设备安全和产品质量安全保障工作的重大意义，保障特种设备和产品质量安全。　　会议要求，市场监管部门要精心部署、虑事周全，全力做好庆祝活动特种设备和产品质量安全保障工作；要点面结合、协调联动，充分发挥华北五省协调工作机制作用；要统筹兼顾、压实责任，全国一盘棋共同营造良好安全环境，为建党100周年庆祝活动顺利举行营造良好的安全氛围。

2021-06-25

江苏省食品安全宣传周主场活动在南京举行

6月22日，江苏省食品安全宣传周主场活动在南京举行。江苏省副省长、省食安委副主任齐家滨出席活动并讲话。　　齐家滨指出，近年来，江苏省上下深入严格落实“四个最严”要求，深入实施食品安全战略，食品安全形势持续稳定向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。特别是去年以来，全省食品安全战线在“大战大考”中迎难而上，有力支撑了疫情防控和经济社会发展大局，江苏省连续4年在国务院食安委年度评议考核中位列A等次，受到国务院食安委通报表扬。　　齐家滨强调，全省食品安全战线要用责任守护安全、用担当践行使命，确保人民群众吃得安全、吃得放心。要在“严”字当头上再加力，严把“从农田到餐桌”的每一个关口，严厉打击食品安全违法犯罪。要在夯实责任上下功夫，在压紧压实各级党委政府领导责任和部门监管责任的同时，推动落实企业主体责任。要在社会共治上见成效，积极引导社会各界共同参与食品安全治理，让“尚俭崇信”成为全民共识和自觉行动。　　活动期间，江苏省将组织开展食品安全监管工作成果展示、食安委专家有话说、食品安全知识有奖问答、“师生健康，江苏健康”主题宣传、粮食质量安全宣传日等11项重点活动。

2021-06-22

李克强主持召开国务院常务会议部署推进实施“十四五”规划《纲要》确定的重大工程项目等

国务院总理李克强6月9日主持召开国务院常务会议，部署推进实施“十四五”规划《纲要》确定的重大工程项目；确定深化公立医院薪酬制度改革的措施，更好调动医务人员积极性，更优服务人民群众。会议指出，“十四五”规划《纲要》确定了一批具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目，涉及科技攻关、基础设施、生态环境建设、民生补短板、文化传承发展等重点领域。各地区各部门按照党中央、国务院部署，有序做好项目实施准备，细化实化支持政策，绝大部分项目陆续启动。当前国内外环境不确定不稳定因素较多，要坚持不搞“大水漫灌”，保持宏观政策连续性稳定性，增强针对性，保持经济运行在合理区间。会议要求，要尊重经济规律，遵循市场化原则，统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险，推进重大工程项目建设，在发挥好消费基础作用的同时，更好发挥有效投资的关键作用。一是加强前期工作。将“十四五”规划重大工程落实到具体项目，优先纳入各领域规划，科学制定实施方案，分年有序推进，形成开工一批、投产一批、储备一批的良性循环。对单体重大项目要倒排建设节点，对点多面广的打捆项目要突出重点、务求实效，对建设难度大、生态环境保护要求高的重大工程要深化勘察、方案比选和可行性研究。二是统筹中长期发展和年度经济运行，以推动重大工程项目建设为重点，加强政策支撑和要素保障，合理把握今年明年投资力度，并根据形势变化适时合理调整。三是处理好政府和市场的关系。深化“放管服”改革，优化审批核准程序，减少不必要审批，保证项目尽早开工、资金高效使用。四是发挥中央预算内投资、地方政府专项债等政府投资带动作用，更加充分调动市场主体、社会力量参与重大工程项目。五是强化督导协调，对真抓实干、成效明显的地方加大激励支持力度，对项目推进不力的要加强督促，及时解决建设中的问题。加强监管，确保工程建设质量。会议指出，广大医务人员守护着人民生命健康，在抗击疫情中作出了突出贡献。要深化公立医院薪酬制度改革，保障医务人员合理薪酬待遇，进一步调动医务人员服务群众积极性。一是完善公立医院薪酬水平决定机制。有关部门要在确保群众就医整体负担不增加等基础上，动态调整公立医院薪酬水平。对公益任务重、承担科研教学任务等公立医院适当给予倾斜。各地要综合考虑不同层级不同性质医院工作量、服务质量等因素，合理增加薪酬总量。二是落实公立医院内部分配自主权。统筹考虑薪酬总量及相关因素，继续完善岗位绩效工资制度，也可结合实际，自主确定其他更加有效的内部分配模式，向关键和群众急需的岗位、业绩突出的医务人员等倾斜，推动更好解决大病重病等方面看病难问题。适当提高低年资医生薪酬水平，统筹考虑编内外人员薪酬待遇。

2024-01-20

检验检测促进产业升级创新联盟在京成立

6月9日，在“世界认可日”主题活动上，检验检测促进产业升级创新联盟正式成立。　　检验检测作为战略性新兴产业和高技术服务业，对提高产业技术创新、促进产业质量提升具有重要作用。为贯彻党中央、国务院关于开展质量提升行动的部署要求，充分发挥检验检测在产业优化升级中的作用，在市场监管总局的指导下，以自主、自愿、合规为原则，中国航空综合技术研究所等17家检验检测机构、行业协会、科研院所和生产企业，共同发起检验检测促进产业升级创新联盟。　　联盟以加快建设制造强国、质量强国，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展为宗旨，以促进产业技术创新和质量提升为目标，立足我国产业高质量发展需求，围绕制约产业发展的“难点”“痛点”共性问题，搭建产学研用测为一体的检验检测协同创新平台，引领和支撑产业创新发展。　　成立仪式上，中国航空综合技术研究所党委书记孙东伟代表联盟发出优化服务模式、深耕专业技术、完善公共服务、夯实产业基础、强化人才培养、开展政策研究、深化国际合作、加强协同创新等八项倡议。联盟将积极响应市场监管总局的倡导和政策指引，共同为检验检测高质量发展贡献力量。联盟成立后，将聚焦高新技术产业和战略性新兴产业发展，在航空、工业芯片、新能源、新材料、北斗卫星导航、新能源汽车、轨道交通、智能家电等领域加强协同创新，着力扬优势、补短板、强弱项，不断提升公共服务能力，推动促进产业优化升级。

2021-06-21

检验检测促进产业升级创新联盟在京成立

6月9日，在“世界认可日”主题活动上，检验检测促进产业升级创新联盟正式成立。　　检验检测作为战略性新兴产业和高技术服务业，对提高产业技术创新、促进产业质量提升具有重要作用。为贯彻党中央、国务院关于开展质量提升行动的部署要求，充分发挥检验检测在产业优化升级中的作用，在市场监管总局的指导下，以自主、自愿、合规为原则，中国航空综合技术研究所等17家检验检测机构、行业协会、科研院所和生产企业，共同发起检验检测促进产业升级创新联盟。　　联盟以加快建设制造强国、质量强国，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展为宗旨，以促进产业技术创新和质量提升为目标，立足我国产业高质量发展需求，围绕制约产业发展的“难点”“痛点”共性问题，搭建产学研用测为一体的检验检测协同创新平台，引领和支撑产业创新发展。　　成立仪式上，中国航空综合技术研究所党委书记孙东伟代表联盟发出优化服务模式、深耕专业技术、完善公共服务、夯实产业基础、强化人才培养、开展政策研究、深化国际合作、加强协同创新等八项倡议。联盟将积极响应市场监管总局的倡导和政策指引，共同为检验检测高质量发展贡献力量。联盟成立后，将聚焦高新技术产业和战略性新兴产业发展，在航空、工业芯片、新能源、新材料、北斗卫星导航、新能源汽车、轨道交通、智能家电等领域加强协同创新，着力扬优势、补短板、强弱项，不断提升公共服务能力，推动促进产业优化升级。

2021-06-17

唐军赴四川省调研小微企业质量管理体系认证提升行动和食品安全工作

6月2日至4日，市场监管总局党组成员、副局长唐军率队赴四川省开展小微企业质量管理体系认证提升行动及食品安全工作调研。　　6月2日，在成都市召开的中西部小微企业质量管理体系认证提升区域推动会上，唐军要求：一要把此项工作摆在重要位置来抓，各省市场监管局要专题研究落实，制定具体可行的工作方案和行动计划；二要始终坚持为企业服务的宗旨，在推进阶段要突出公益性，倡导社会责任感强、信誉好的认证机构积极参与此项工作，并减免认证费用；三要始终重视宣传引导工作，通过多种方式向中小企业宣传，向认证机构宣传，向地方政府宣传；四要拿出配套政策，善打组合拳，积极主动地与有关部门沟通，将此项工作融入到地方中小企业发展战略中；五要在抓实效上下功夫，多出实招硬招，稳扎稳打见实效，让小微企业真正得到实惠。　　6月3日至4日，唐军先后赴成都、甘孜、雅安、眉山等地就小微企业质量管理体系认证提升行动和食品安全工作进行调研。　　唐军强调，支持小微企业发展，是贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九届五中全会精神的重要任务，是推动经济高质量发展的必然要求，是当前形势下做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动构建新发展格局的重要抓手。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，有助于企业培养质量人才、提升质量水平、传递质量信任。　　唐军要求，全方位筑牢食品安全防线，特别要强化企业主体责任落实。坚持全流程监管，严格把控原材料质量，抓好生产过程关键质量控制，产品出厂要严格检验把关。积极开展质量管理体系认证，加强品牌创建和知识产权保护工作，不断提升企业品牌价值和信用水平。

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